林铁刚总队长谈夏季消防检查

  

  为切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,按照公安部统一部署,公安部从2015年5月20日起至9月20日,在全国集中开展夏季消防检查。为让海南各级准确了解这项工作开展的背景、主要内容和重要意义,本网专访了海南省公安消防总队总队长林铁刚。

  一、访谈摘要:

  1、开展夏季消防检查的背景

  2、夏季消防检查的主要内容

  3、如何开展夏季消防检查

  二、访谈内容:

  [主持人]林铁刚总队长,您好!根据公安部的统一部署,海南从2015年5月20日起至9月20日,在全省集中开展夏季消防检查,今天想请您谈谈这方面的情况。首先,请您介绍一下开展这项工作的背景。

  [林铁刚]主持人好!广大网友好!很高兴有机会和大家在网上进行交流。据统计,今年1至4月,全国共接报火灾14.3万起,死亡804人,受伤365人,直接财产损失14.99亿元,有三分之一的省份火灾总量超过5000起。尤其是各类人员密集场所发生火灾1.7万起,死亡143人,受伤54人,直接财产损失2.7亿元。截止6月份,我省共发生火灾1556起,死亡7人,受伤2人,直接经济损失12493837元。同比去年,火灾起数上升了59.26% ,亡人数上升了75% ,直接财产损失上升了11.79% 。当前,我省已经进入夏季高温季节,从最近三年统计数据看,夏季是火灾易发、多发期,火灾数量总体呈上升趋势,易燃易爆事故和电气火灾高发,重特大亡人火灾时有发生,消防安全引起了高度重视。

  [林铁刚]开展夏季消防检查,主要基于两方面考虑。一方面,是贯穿落实上级部署要求的必然要求。今年“5·25”河南省鲁山县老年公寓特大火灾发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,要求河南省和有关部门全力救治受伤人员,妥善做好遇难者善后和家属安抚工作,并查明事故原因,依法追究事故责任。各地区和有关部门要牢牢绷紧安全管理这根弦,采取有力措施,认真排查隐患,防微杜渐,全面落实安全管理措施,坚决防范和遏制各类安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。中共中央政治局常委、国务院总理李克强也作出批示,要求抓紧全力抢救伤员,做好伤亡人员家属安抚等工作,妥为善后。同时举一反三,全面排查各方面的安全隐患,坚决避免类似事故再次发生。公安消防部队作为党领导下的一支现役武装力量,作为公安机关的一个重要警种,必须坚决贯彻落实中央和公安部党委的部署要求,切实把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到守土有责、守土尽责。

  [林铁刚]另一方面,是加强当前火灾防范的迫切需要。这次夏季消防检查活动将以人员密集场所、易燃易爆单位和文物古建筑三类火灾高危单位的消防隐患排查整治为重点,以夏季火灾隐患整治、消防监督执法、执勤训练、公共消防设施和消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容,提高社会单位自我管理水平,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力。

  [主持人]这次在海南全省开展夏季消防检查的工作目标是什么?

  [林铁刚]海南省集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将火灾隐患排查与提升消防执法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全省不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,部队执法执勤不发生有损形象的事件。

  [主持人]海南夏季消防检查的内容有哪些侧重?

  [林铁刚]海南夏季消防检查的主要内容有:一是重点企业。以石油库、汽车加油加气站(点)、易燃易爆危险物品储存仓库;液化石油气储配厂(站)、供应站(点);氧气站(厂)、乙炔站(厂)等易燃易爆企业为重点,主要检查是否建立落实消防安全责任制,落实消防设施定期维护保养制度,落实日常防火检查巡查制度,设置防火、防爆、防雷、防静电、防泄漏措施并按规定进行检测,消防水源、灭火药剂储备充足,消防车道保持畅通,制定灭火应急预案制定并组织演练,按规定建立专职消防队或志愿消防队,定期组织员工进行消防安全教育培训。是否落实消防安全重点单位“户籍化”管理,属于火灾高危单位的,是否妥托有资质的技术服务机构开展消防安全评估。二是重点场所。以人员密集场所和寺庙等文物古建筑为重点,主要检查是否建立落实消防安全责任制,组织社会单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员开展培训,落实日常防火检查巡查制度,设有自动消防设施的单位、场所是否与有资质的企业签订维护保养协议并每月开展维护保养,安全疏散设施是否符合标准规范要求,是否违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修,是否存在违章用火用电、违规住人现象,是否制定灭火应急预案制定并组织演练。是否落实消防安全重点单位“户籍化”管理,属于火灾高危单位的,是否委托有资质的技术服务机构开展消防安全评估。重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患是否制定相应的整改措施,落实整改资金,明确整改责任,确定整改时限。对短期内无法整改完毕的隐患,是否采取相应的火灾防范措施。

  [林铁刚]三是重点行业。联合旅游、工信、教育、文化、卫生计生、民政、民宗、住建、商务、安监等部门,对公共娱乐场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业、学校、医院、社会福利机构、文物古建筑、建筑工地等开展“实名制”联合消防安全检查。主要检查是否落实部门监管职责,部署并组织开展夏季消防安全检查,是否制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理。是否掌握本行业重大火灾隐患情况并督促落实整改措施。四是劳动密集型企业。省政府安委会劳动密集型企业专项治理明确的整治范围内的企业和区域。主要检查是否建立落实消防安全责任制,是否落实消防设施定期维护保养制度,是否完整好用,是否落实日常防火检查巡查制度,是否违规设置住宿与生产储存经营合用场所。是否建立劳动密集型企业的联合监管长效机制。劳动密集型企业集中区域重点检查公共消防安全基础设施建设落实情况,是否开展区域消防联动协作工作情况。

  [主持人]海南省如何做好夏季消防检查的针对性宣传工作?

  [林铁刚]宣传工作对夏季消防检查的组织实施意义重大,夏季检查宣传必须先行。一是开展消防宣传“七进”活动。深入开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”,广泛开展疏散演练活动,大力普及消防安全常识和自防自救能力。在歌舞厅、电影院等文化娱乐场所开机、放映前播出消防公益广告。发动社会单位积极开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训。二是利用各类媒体做好消防宣传工作。开设“夏季消防安全”专栏、专版,广泛宣传夏季消防检查工作动态及消防安全常识。组织媒体定期曝光火灾隐患,利用短信平台在重大安保活动及重点时节向目标人群发送消防提示短信,通过警方官方微博、微信等新媒体定期向群众发布高质量信息,开展消防科普宣传。三是做好消防安全常识普及工作。利用户外视频、楼宇电视、电子显示屏等播放消防公益广告和安全提示。开展“入户”消防宣传,对养老院、福利院、外来务工人员、老弱病残等组织开展“面对面”宣传教育服务活动。

  [主持人]海南夏季消防检查如何推进?

  [林铁刚]全省分三个阶段推进工作。第一阶段:动员部署阶段(6月6日前)。公安厅制定工作方案,召开动员部署会,对夏季消防检查工作进行动员部署。5月30日前,各地结合本地实际,制定工作方案,提请政府进行专题部署,发动有关部门分行业进行工作部署。同时,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。第二阶段:全面检查阶段(9月15日前)。开展自查。督促人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑、劳动密集型企业等社会单位,开展火灾隐患自查自纠,作出消防安全承诺,提高消防安全自我管理水平;提请当地政府开展一次消防安全评估,摸清消防规划编制、消防队站和市政消火栓建设、消防通信和消防装备配备、多种形式消防队伍建设等方面的“欠账”,并结合国务院考核反馈意见,逐项制定补建计划;各级公安消防部队对监督执法、执勤备战情况进行全面自查,查找问题和不足,分析成因,制定对策。第三阶段:总结考核阶段(9月20日前)。省级公安厅对夏季消防检查工作情况进行分析,统一组织考核,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。

  [主持人]海南开展夏季消防检查工作具体要求是什么?

  [林铁刚]一是提高认识,加强领导。各市县要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效工作机制的重要举措,迅速行动,全警动员,全力以赴,认真抓好落实、抓出成效。各市县要按照省厅要求成立相应组织机构,健全工作机制,规范工作程序,确保各项工作顺利开展。各公安局(处)分管领导同志要高度重视,身先士卒、率先垂范、靠前指挥,亲自部署指导专项工作开展,亲自带队深入一线开展检查,亲自过问协调重大消防安全问题。各相关警种要密切配合,协调沟通,齐抓共管,全力推动专项工作深入开展。二是依靠政府,联合部门。要认真贯彻 “党政同责、一岗双责”,主动向当地党委政府汇报,争取支持和重视,提请政府领导带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设、重大火灾隐患整改等重大问题。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,充分利用消委会平台,与职能部门建立沟通联系机制,指导开展行业系统消防安全大检查,联合整治火灾隐患。各级公安消防部门要发挥主推手作用,指导各部门加强行业消防安全标准化管理,提高行业部门的消防安全管理水平。三是广泛宣传,营造声势。各地要加强与新闻媒体的沟通协调,通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾多发、易发的特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府、部门重视支持依法治火、依法治患的决心和举措,也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防工作满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。

  [主持人]这次活动中如何落实责任?

  [林铁刚]省公安厅将组织警务督察总队、消防总队成立联合督察组,对各地夏季消防检查工作进行暗访督察;全省夏季消防检查领导小组办公室每月对各地工作进展情况进行一次考核,召开调度会,通报全省。省消防总队将落实党委成员要分片包干、责任到人,适时组成督导组蹲点基层,督促工作落实。对组织有力、成效明显的,要予以表彰奖励;对工作不落实、进展缓慢的,要严肃通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,要严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。

  [主持人]据我们从省公安消防总队了解到,目前全省夏季消防检查正如火如荼地开展,截止6月30日,全省检查单位4449家,发现隐患5363处,责令整改4567处,临时查封43家,罚款89万元,行政拘留10人,有效净化了全省夏季消防安全环境,确保了全省火灾形势平稳,可以说成效显著。在此感谢林总队长接受本次访谈!

 
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